克日，财务部、自然资源部、税务总局和人民银行宣布通知明晰，为贯彻落实党中央、国务院关于当局非税税务部分的有关陈设和要求，抉择将由自然资源部分认真征收的国有地皮利用权出让收入、矿产资源专项收入、海疆利用金、无住民海岛利用金四项当局非税收入统一划转税务部分征收。

　　

　　此次划转给税务部分征收的四项非税收入中，作为处所当局性基金收入主要构成部门的国有地皮利用权出让收入备受存眷。

　　财务部统计显示，本年前4月，，处所当局性基金预算本级收入23116亿元，同比增长36.8%，个中，国有地皮利用权出让收入21383亿元，同比增长35%。

　　值得存眷的是，通知明晰，除该通知划定外，四项当局非税收入的征收范畴、工具、尺度、减免、分成、利用、打点等政策，继承凭据现行划定执行。

　　“划转事情只涉及征管机构的调解，并不涉及其他方面问题，出格是社会十分存眷的分成、利用、打点等并没有变革，照旧凭据原有政策执行。”中国财务科学研究院原副院长、研究员白景明阐明说。

　　白景明暗示，非税收入征管职责划转税务部分意义十分重大，“当局筹措收入的征督事情相对统一归口，有利于低落当局征管本钱和缴费人遵从本钱，使征督事情越发高效和公正有序”。

　　“当局非税收入征管职责划转税务部分，可以更好地发挥税务部分征收当局收入的局限经济效应，节省征管本钱，更好地促进民众处事型当局建树。”中国社科院财经计谋研究院副院长杨志勇说。

　　试点后将全面实施

　　划转事情实行先试点后推开的推进方法。自2021年7月1日起，在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南以省(区、市)为单元开展征管职责划转试点，摸索完善征缴流程、职责分工等，为全面推开划转事情积聚履历。暂未开展征管划转试点地域要努力做好四项当局非税收入征收划转筹备事情，自2022年1月1日起全面实施征管划转事情。

　　通知划定，四项当局非税收入划转给税务部分征收后，以前年度和此后形成的应缴未缴收入以及按划定分期缴纳的收入，由税务部分认真征缴入库，有关部分该当共同做好相关信息通报和质料交代事情。税务部分该当凭据国库会合收缴制度等划定，依法依规开展收入征督事情，确保非税收入实时足额缴入国库。

　　通知要求，税务部分凭据属地原则征收四项当局非税收入。详细征收构造由税务总局有关省(自治区、直辖市、打算单列市)税务局凭据“便民、高效”原则确定。税务部分该当商财务、自然资源、人民银行等部分逐项确定职责划转后的征缴流程，实现服务缴费“一门、一站、一次”治理，不绝提高征管效率，低落征管本钱。

　　职责划转稳步推进

　　2018年3月，中共中央印发《深化党和国度机构改良方案》明晰，“将省级和省级以下国税地税机构归并，详细包袱所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责”。同年7月，《国税地税征管体制改良方案》对开展社会保险费和非税收入征管职责划转等重点改良任务举办了详细陈设。此次四项非税收入划转税务部分征收也是落实中央方案精力的重要一步。

　　连年来，当局非税收入征管职责划转税务部分事情稳步推进。个中，2020年1月1日起，将处所当局及有关部分征收的国度重洪流利工程建树基金，以及向企事业单元和个别策划者征收的水利建树基金，划转至税务部分征收；2021年1月1日起，将水土保持赔偿费、处所水库移民扶持基金、排污权出让收入、防清闲下室易地建树费划转至税务部分征收。

　　北京国度管帐学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，融易资讯网（）动静 ，日前中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改良的意见》，开启了新时代我国税收管理的第三次厘革，“非税收入划转税务部分征收是开揭示代税费打点的重要办法，打造统一税费处事平台有助于提高征管效率、统筹财务资源”。