按照《海南省人民当局关于印发海南省城镇住民社会养老保险暂行步伐的通知》(琼府[2011]41号)和《海南省人民当局办公厅关于印发海南省2011年城镇住民社会养老保险事情方案的通知》(琼府办[2011]102号),我局制定了《海口市城镇住民社会养老保险事情实施方案》(征求意见稿),并经秘书长专题集会会议接头,举办了修改,请贵单元再次提出修改意见,经单元主要率领签发后,于7月7日下午上班前回覆我局。

　　附件:1.《海口市城镇住民社会养老保险事情实施方案》(征求意见稿)

　　2.关于《海口市城镇住民社会养老保险事情实施方案》的说明

　　二0一一年七月六日

海口市城镇住民社会养老保险事情实施方案(征求意见稿)

　　为进一步成立健全多条理的社会养老保障体系,切实保障城镇住民根基糊口,实现人人享有养老保障的方针,尽力建树调和海口,按照《国务院关于开展城镇住民社会养老保险试点的指导意见》(国发[2011]18号)、《海南省人民当局关于印发海南省城镇住民社会养老保险暂行步伐的通知》(琼府[2011]41号)(以下简称《省暂行步伐》),《海南省人民当局办公厅关于印发海南省2011年城镇住民社会养老保险事情方案的通知》(琼府办[2011]102号)的文件精力,团结我市实际,拟定本方案。

　　一、指导思想

　　城镇住民社会养老保险(以下简称住民养老保险)事情要高举中国特色社会主义伟大旌旗,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学成长观,凭据加速成立包围城乡住民的社会保障体系的要求,慢慢办理城镇无养老保障住民的老有所养问题。

　　二、根基原则

　　城镇住民社会养老保险事情的根基原则是“保根基、广包围、有弹性、可一连”。一是僵持从实际出发,低程度起步,筹资尺度和报酬尺度要与经济成长及各方面遭受本领相对应;二是僵持小我私家和当局公道分管责任,权利与义务相对应;三是僵持当局主导和住民自愿相团结,引导城镇住民普遍参保。

　　三、方针任务

　　僵持成立小我私家缴费、当局津贴相团结的城镇住民养老保险制度,实行社会统筹和小我私家账户相团结,与家庭养老、社会救济、社会福利等其他社会保障政策相配套,保障城镇住民暮年根基糊口。凭据《省暂行步伐》的要求,我市作为海南省试点单元之一,从2011年4月1日起启动,按月足额发放60周岁以上切合报酬领取条件的城镇住民基本养老金,同时做好适龄住民的参保缴费事情。全市城镇住民养老保险参保率到达要60%以上,基本养老金发放率要到达100%。

　　四、率领机构及各部分事情职责

　　(一)创立事情率领小组

　　为增强对住民养老保险事情的率领,创立海口市城镇住民社会养老保险事情率领小组,由市当局市长任组长,市当局分担副市长任副组长,成员为各区当局、市人力资源和社会保障局、市财务局主要率领及市当局分担副秘书长。

　　率领小组办公室设在市人力资源和社会保障局,认真率领小组的日常事情。办公室主任由市人力资源和社会保障局分担副局长兼任,成员为:各区当局分担副区长,市委组织部、市委宣传部、市编委办、市发改委、市财务局、市公安局、市监察局、市民政局、市疆域资源局、市审计局、市人口和计生委及市残联等单元的分担率领。详细事情由海口市农村社会养老保险局认真组织实施。

　　(二)成员单元事情职责

　　各区人民当局是住民养老保险的责任主体,统筹组织实施住民养老保险各项事情,创立住民养老保险事情率领小组,认真本辖区内住民养老保险事情;增强住民养老保险包办机构建树,确定街道(镇)住民养老保险专管人员和社区居委会住民养老保险协管员,提供所需事情经费,保障住民养老保险政策的实施。

　　人力资源和社会保障部分为住民养老保险事情的行政主管部分,认真制定住民养老保险政策,拟定各项业务打点规章制度、内节制度和基金考核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放举办监控和按期查抄,并按期发布住民养老保险基金筹集和付出信息,做到果真透明,接管社会监视;努力摸索住民养老保险、城镇从业人员根基养老保险、被征地农夫根基养老保险及新型农村社会养老保险制度跟尾;市、区农保包办机构认真住民养老保险政策的组织实施,并为参保人员成立参保档案,做好养老保险费的征缴、核算、发放、划转、退还挂号以及档案打点等事情;街道(镇)劳动保障处事机构认真参保人员根基信息收罗及保费征缴事情。

　　财务部分认真布置和拨付住民养老保险当局津贴资金及拨付中央转移付出的基本养老金,打点住民养老保险基金。

　　公安部分认真审核参保人员的非农业户口和提供城镇住民身份基本信息。

　　宣传部分认真协调指导新闻媒体做好住民养老保险政策礼貌的宣传事情。

　　机构体例部分认真住民养老保险包办机构体例的调解、审定事情。

　　民政部分认真提供城镇享受最低糊口保障报酬人员、重点优抚工具名单。

　　计生部分认真提供城镇打算生育家庭参保人员名单。

　　残联部分认真提供城镇重度残疾人名单。

　　监察、审计部分按各自职责对住民养老保险基金的筹集、打点和运行环境实施监视,严禁挤占调用,确保住民养老保险基金安详。

　　五、包办机构及经费保障

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