谁能猜中毕竟是哪两个部分,手中竟有这么大权力?
毕竟是拆迁安放房,照旧违法修建?
蒋玉奇原是丽水市木柴公司一名正式职工,在1994年下岗后,为了生计,曾办过一个化工染料厂,功效一场火警不单烧掉了一厂子财物,并且他本人也差一点丧命。经医务人员奋力急救一个多月,总算把他从死神手中硬拽返来。但全身95%的皮肤已经烧伤,落得个终身残疾。
后为了营生,与管如友等四名残疾人一道,在丽水市中山街创立莲都区残疾人煤球厂,10多年来一直在该地正当加工销售煤球产物。
2013年,丽水市人民当局因旧城改革需要,带动蒋玉奇等5人搬家,赔偿他们人民币23万元,并异地安放他们到丽水市莲都区南明山街道中堂行政村朱田背村村口,土名“双桥头”,安放地厂房占地面积946平方米。
在当局部分的体贴下,实现了通水、通电、通路,本来的出产策划业务得以延续,让他们5人的糊口有了着落。
可是,因当局部分率领和包办人员人事更换频繁,有关事情缺乏须要的相同和跟尾,乃至于在2017年底,丽水市疆域资源局对这幢拆迁安放厂房举办犯科占地备案观测,并在2018年11月12日,下达丽土资(开)执罚决字【2017】1002号行政惩罚抉择书,把这幢厂房看成违法修建举办惩罚。
复议败诉后,仍“一事两罚”强拆安放房
蒋玉奇当即向丽水市人民当局提请行政复议,并找来当年认真拆迁安放事情的率领,请他们出头证明当年拆迁安放事实。
2019年3月4日,丽水市人民当局依法作出丽政复【2019】1号行政复议抉择书:取消被申请人丽水市自然资源和筹划局(原丽水市疆域资源局)作出的丽土资(开)执罚决字【2017】1002号行政惩罚抉择书,且明晰划定:“如不平本复议抉择,可自收到本抉择书之日起15日内,依法向青田县人民法院提起行政诉讼。”
令蒋玉奇5人万万没有想到的是,丽水市自然资源和筹划局在没有向法院提起行政诉讼的环境下,在2019年7月18日,竟然再次作出丽自资(开)执罚决字【2019】第003号行政惩罚抉择书,责令该厂收到抉择书15日内退还犯科占用的946平方米地皮。
(图为强拆残疾人安放房时场景)
(图为正在现场批示强拆的莲都区南明山街道原党工委书记陈凤鸣)
更令蒋玉奇等5人做梦也没想到的是,在他们收到抉择书仅仅相隔52天,即在2019年9月11日上午8:30阁下,,丽水市经济开拓区法律局长叶常林,丽水市莲都区南明街道党工委书记陈凤鸣、纪检书记江海波就教育200多人,溘然跑过来对案涉厂房举办强拆。强拆时由于粗暴法律,毫无人性,蒋玉奇86高龄老母周兰花被强行拖出,10多名正在车间出产的工人被强行赶出,想回宿舍抢出衣物和款子都不被答允。蒋玉奇等5名残疾人,以及10多名工人的所有出产设施、糊口用品,包罗现金和身份证、银行卡,统统被掩埋在强拆后的一片废墟里。
强拆实体和措施都备受诟病,且出尔反尔本身食言
一、当局拆迁安放房能不能确认为违法修建?
案涉厂房固然占用的是一般农用地。可是,它属于当局拆迁安放性质,照理不该该被确认为违法修建。试想,假如不是当局拆迁安放,在违法修建管控最严的2013年,怎么能答允他们制作好厂房,并辅佐他们实现“三通”?退一步说,即便严格从法令上来认定案涉厂房有违法占地性质。可是,它的违法性质与其他的违法修建是完全差异的。惩罚法子有多种,为何非要选择对5位残疾人伤害最大,损失最惨重的强拆法子呢?非要把5位残疾人都逼到走投无路吗?
二、该行政行为措施违法尤为严重。
首先,原丽水市疆域局的第一次行政惩罚抉择书被丽水市人民当局行政复议取消今后,没有在法令规按期限(即15日)内向人民法院提起行政诉讼,复议抉择书早已生效,这时,针对同一工具,同一场合,和同一事件,后丽水市自规局却在2019年7月18日,反复作出行政惩罚抉择书,已经违反了《中华人民共和国行政惩罚法》的“一事不两罚”的根基原则和立法精力。
(丽水市自规局的第二次惩罚抉择书,瞧红框里的文字,出尔反尔本身食言)
其次,新的行政惩罚抉择书送达才52天,尚处在法定的申请行政复议期限内,同时,还处在向人民法院提起行政诉讼的法按期限内。就溘然带人前来强拆,更况且他们基础就不具备行政强拆的法律资格。他们本身的惩罚抉择书上也白纸黑字注明:“如对本抉择不平,可在收到抉择书60日内申请行政复议;也可以在6个月内直接向人民法院告状。如期满不申请复议或不告状,又不推行本抉择,本构造将依法申请青田县人民法院强制执行。”他们却完全视法令为儿戏,本身措辞出尔反尔,食言而肥,滥用职权。法令明晰划定,行政惩罚抉择书期满生效后,当事人仍不自拆,应申请人民法院强制执行。他们作出的惩罚抉择书也白纸黑字写明:“申请青田县人民法院强制执行”,而不是由他们本身越俎代办。
再次,法律野蛮粗暴,毫无人性可言。由于惩罚抉择书尚在申请复议的期限内,蒋玉奇5人做梦也不会想到,他们一伙会知法犯罪,提前强拆。所以,所有的出产秩序都还在按部就班正常运转,蒋玉奇5人,以及工人们的财物全都还在案涉厂房内,基础没来得及转移。丽水市经济开拓区法律局长叶常林,丽水市莲都区南明街道党工委书记陈凤鸣、纪检书记江海波就教育200多人,在2019年9月11日上午溘然过来强拆,把蒋玉奇86高龄老母周兰花架出房外后,就扔在一边撒手不管;在车间出产的工人们想到宿舍抢一下衣物和身份证、银行卡、现金,都被野蛮拒绝,强行驱赶出厂,就立马开动挖机、铲车,将所有财物掩埋在内里。他们一伙暴殄天物,视黎民财物如草芥,与心何忍?
(一级残疾人管如友的残疾人证)
他们一伙的野蛮粗暴法律,给5位残疾人带来的伤害是惨重的。由5名残疾人合资创办的小厂,个中,合资人管如友是壹级残疾;法定代表人蒋玉奇则是肢体残疾叁级。5个合资人本来尚有个小厂,可赖以保留,自从小厂被强拆后,由于身体残疾,再加上年事太大,都找不到符合的生计,糊口都举步维艰。