投稿瑞安市新华纸箱有限公司创立于2005年，法定代表人曹丽芬，坐落于塘下镇前进村家产区前进路103号。现有厂房占地面积约4.4亩，已建有两幢出产用房，一栋5层、二栋6层，共计修建面积为10552.56平方米。该厂房出产企业每年合计纳税销售2000万元以上，为尺度家产厂房。
2020年4月30日，塘下镇人民当局以地皮低效用地改良为依据要求我司自行腾空该厂房并于5月15日拆除修建的通知。当前正值疫情后复工复产的要害时期，厂房内企业方才淹灭庞大本钱召回工人、做好防疫、规复出产，此时急遽搬家，势必影响大批订单的出产，使企业主陷入严重的违约风险。
2020年8月28日，塘下镇鲍田变电所来我厂房强制停电，阻碍出产。
一、我司厂房审批文件如下；
该厂房地皮系曹丽芬于2001年在前进村通过果真投标中得，已缴纳地皮出让金和契税，切合地皮操作总体筹划和城乡筹划等相关筹划，前期审批手续齐全。
2000年12月1日前进村村委地皮征用村民代表集会会议同意当局对前进村集团用地举办征用：同意当局征用前进村草荡地的集团用地共4.359亩。
2003年8月1日，取得瑞安市筹划建树局出具的建树项目选址意见书，编号：《瑞规选字第（2003）203号》；
2003年12月24日，取得瑞安市成长打算局立项核准，编号：《瑞计基[2004]647号》；
2004年2月26日，经瑞安市筹划建树局部分审批通过，《关于瑞安市新华彩印厂（瑞安市新华纸箱有限公司）出产厂房工程劈头设计的批复》；
2004年4月25日，取得瑞安市情况掩护局出具的《瑞环建[2004]141号审批意见》；
2004年4月5日取得瑞安市成长打算局通知，编号：《瑞计基[2004]78号》；
2004年12月16日，瑞安市疆域资源局出具征地听证奉告书给前进村（瑞疆域资征听告字[2004]第061号）。同月前进村回覆瑞安市疆域资源局该项目征地已经村二委和村民代表大会通过，并形成同意决策，同意征用，无需听证。（回执编号：瑞疆域资征听告字[2004]第061号）
综上审批，我司厂房已经完成前置审批，就差最后一步当局不给用地指标导致无法办好不动产证。我司苦等十几年都等不到用地指标，无法治理长权证。
此刻瑞安市疆域资源局已具备执行条件为由，也为了共同塘下镇当局建树新华小微园，缔造政绩，向瑞安市法院申请执行，让塘下镇当局拆除我司厂房，退还犯科占用耕地。这瑞安市当局明明就是坑害我们企业主，收了我司购置地皮的用度，用于办理当局本身的问题，只顾本身好处，丝毫掉臂我司企业主费力创业，辛苦20年最终一无所有。
2020年1月10日，温州市人民当局宣布温州市破解企业厂房汗青违章问题事情方案的通知（温政办［2020］4号）。通知总体要求
1、指导思想就指出支持企业依法取得家产厂房正当产权，引导企业完成产权打点。
2、根基原则要求当局团结企业厂房汗青违章问题，凭据财富成长偏向和总体机关，科学经营和实施破解厂房汗青违章问题事情。支持企业类型产权、改革晋升、拆改团结、依法维护企业正当权益。
塘下镇镇府一刀切的拆除明明跟温州市人民当局宣布的通知精力相违背。但愿塘下镇当局要跟温州市委保持一致，鞠躬尽瘁维护企业主正当权益。
因为疫情，企业主公司策划坚苦，国度都要求银行无条件放贷支持企业。塘下镇当局更应该站在大局思量，不要为了蝇头小利，而去毒害企业主的正当权益。
现我司向瑞安市当局及上级当局部分提出以下诉求：
1、取消对我司的行政惩罚抉择书：瑞土资监[2007］265号文件。
2、按照温州市人民当局办公室文件温政［2020］4号文件办好我司正当的不动产证。
3、撤回拆除政令。
4、如果当局最终确认我司厂房被拆除，我司厂房拆除应按有正当地皮利用权证的家产厂房抵偿尺度举办抵偿。
5、规复供电。
1、未经省疆域资源厅核准，未对地皮所有权改观为国有，为了办理前进村群众上访生事问题，违规将前进村集团用地举办出让，对我司隐瞒这些环境，让我司竞得前进村集团用地，导致我司虽经验一系列审批，最终无法取得不动产证，最终导致此刻拆除违建厂房并充公地皮。
2、家产用地指标是否真的不敷？前进家产区有雅虎公司取得正当用地手续，没有任何配景的我司一直为正当化做尽力，但是仍未取得用地指标，办好用地手续。而近些年制作的阁巷小微园与置信家产园区等小微园区为何有指标？近些年大量退二进三、非尺度厂房拆迁造成厂房紧缺，价值一路上涨，当局此时充公地皮重建厂房确实是财务创收的好机缘，但不给地皮指标拍卖家产用地难道耍混混，把小微企业主当韭菜收割！
3、违反彻党中央、省当局、温州市当局关于城镇低效用地再开拓文件精力，打着低效用地改良的大旗备强拆我司厂房，实为搜刮民膏民脂、蹂躏群众的劳动成就。我司厂房是尺度的混凝土布局的尺度厂房，切合地皮操作总体筹划和城乡筹划等相关筹划，不在明晰改革开拓范畴内。塘下镇当局、鲍田服务处一纸政令强行要求拆除我司厂房，造成极大的社会资源挥霍、无视企业保留问题和企业员工的就业问题，违背城镇低效用地开拓文件精力；
4、未响应国度复工复产的标语。我司刚复工复产、百废待兴，4月30日，塘下人民当局要求我们自行腾空厂房并于5月15日拆除修建。当前正值疫情后复工复产的要害时期，企业降服坚苦，淹灭庞大本钱召回工人、做好防疫、规复出产，此时急遽搬家，势必影响大批订单的出产，将使企业陷入严重的违约风险；且一笔不菲的搬家用度对付停产数月的企业来说更是落井下石；
5、扭曲低效用地文件精力，无视文件划定妥善处理惩罚好汗青遗留问题。明知是当局家产地皮指标不敷原因，造成家产区厂房颠末一系列部分审批无法取得用地手续，却坚称企业主没有取得供地打算，是违章修建，必需强拆。试问没有家产地皮指标，那边来的用地打算？试问当局拍卖的家产用地，20年来为何一直不给配指标？为何一直以指标不敷为由敷衍企业主？家产用地闲置一年罚款，闲置两年要被收回，违建要收回、闲置亦要收回，当局手握指标把握小微企业生杀大全，既然不给指标为何卖地圈钱？
6、按照我们观测，瑞安市当局强拆一些厂房，，至今厂房还在疏弃，详细地块如下：
2013年，塘下镇当局拆除瑞安市塘下镇场桥泰山后厂房20亩。
2011年，塘下镇当局拆除塘下镇凤士村厂房或许46亩。
2016年瑞安市当局原定于将汀田街道香桥村温瑞塘河南岸一处约30亩地块上的违章厂房全部拆除后， 针对周边幼儿园缺乏，打算开拓建树幼儿园。
2017年塘下镇当局拆除前丰村22亩厂房。
上述厂房被拆迁后，瑞安市当局后续事情未跟上，地皮疏弃，垃圾成堆，杂草丛生，造成社会资源的极大挥霍。瑞安市当局只顾拆除厂房，后续地皮筹划成长跟上，纵然其时厂房属于违章修建，那也能为社会缔培育业岗亭和财产，强拆后，后续地皮筹划成长没有跟上，造成地皮资源挥霍，瑞安市率领有不行推卸的责任。
7、2017年塘下镇前丰村某企业违法占用消防通道，此厂房是浅易棚布局，应该在拆违范畴内，但是至今未被拆除。明明的犯科占用地皮，没有任何手续的违章修建不拆除，而对我前进村家产区尺度厂房，瑞安市当局打着地皮低效用地改良的标语，筹备举办强拆。
8、对瑞安市疆域局行政惩罚抉择书瑞土资监（2007）265号显示：企业主擅自犯科占用集团用地（耕地），该宗地切合地皮操作总体筹划。企业主正当竟得地皮，为什么是擅自犯科占用地皮？
9、无独占偶！2010年，未经省疆域资源局审批，瑞安市当局违规同意塘下镇前丰村村委将村集团用地22.2亩以72万/亩的价值卖给企业用于制作厂房，并约定利用权30年；取得地块后企业制作3层尺度厂房用于出产，亦至今未取得地皮证及房产证。我司通过一系列审批措施后尚被瑞安市疆域局认定为违建及犯科占用地皮要求拆除厂房，而前丰村厂房甚至未取得任何审批文件，在未改观地皮性质环境下，交易集团用地行为是否违法，是否也要被当即拆除，个中是否存在好处输送？
我司诉求依据按照疆域资源部2016年11月11日关于印发《关于深入推进城镇低效用地再开拓的指导意见（试行）》的通知：用地行为产生在1987年1月1日—2009年12月31日之间的，在切合城乡筹划和修建质量安详、消防安详的前提下，对都市基本设施、民众设施、公益事业、保障性安居工程、切合相关划定条件的规上家产企业以及当局原因导致无正当手续的用地，可按存量建树用地上的违法行为举办处理惩罚（惩罚）后，采纳划拨或协议出让方法补办用地手续；对充公的建（构）筑物按市场评估作价，依法出售给地皮权利取得人加以操作。其他违法用地，地上建（构）筑物原则上予以拆除。上述违法违章建（构）筑物已拆除到位的，视为违法用地行为的效果已主动消除，不再举办处理惩罚（惩罚）。用地报批涉及违法用地（违章修建）的，应予以处理惩罚（惩罚）到位，确实因客观因素暂未处理惩罚（惩罚）到位的，由镇街举办观测并制订明晰的政策处理方案（包罗当事人出具相关理睬书），报市人民当局确认后，可临时视为违法违章行为已消除先报批征收手续（包罗农转用手续）。
参考政策礼貌：1、《中华人民共和国地皮打点法》；2、疆域资源部关于印发《关于深入推进城镇低效用地再开拓的指导意见（试行）》疆域资发〔2016〕147号；3、《浙江省小城镇情况综合整治动作实施方案》（浙委办发〔2016〕70号）；4、《浙江省当局关于全面推进城镇低效用地再开拓事情的意见》（浙政发〔2014〕20 号）；5、《浙江省疆域资源厅关于支持推进全省小城镇情况综合整治事情的通知》（浙土资发〔2016〕27号）；6、《浙江省疆域资源厅关于进一步增强“三改一拆”拆后地皮操作事情的通知》（浙土资发〔2016〕30号）；7、《瑞安市小城镇情况综合整治动作实施方案》（瑞委办发〔2016〕110号）。
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2020年5月6日