编者按：2021年是实施国企改良三年动作方案的要害之年，停止6月底，各地、各中央企业改良任务实现了时间过半、任务过半。如何继承攻坚克难、乘势而上，在年底前完成三年总体改良任务的70%以上，是改良主体需要做好的“年度考题”。出格推出“存眷国企改良”系列报道，聚焦重要规模要害环节的实质性打破，改良步入深水区面对的阶段性困难，和突围攻坚的创新性办法。

　　跟着国企改良三年动作方案的深入实施，能源、电信、油气等规模也都正在进一步加速改良步骤，吸引了大量的社会成本参加项目建树或股权投资。

　　作为央企殽杂所有制改良试点单元之一，2017年8月，中国联通引入14位计谋投资者，从“单兵种”模式和“一股独大”，向“团体军”模式和“产权多元化”进级转型。

　　本年3月12日中国联通宣布的年报显示，2020年实现主营业务收入2758亿元，同比上升4.3%，高于行业平均的3.6%。归母净利润55亿元，同比增长10.8%。年报透露，“策划成长态势一连向好”受益于“混改效能进一步释放”等有利因素敦促。

　　“改”出来的成长新活力

　　“全球电信行业成长140年以来，首次呈现‘电信运营商+互联网’的成本与业务创新模式。”安信证券这样评价中国联通的混改：通过引入具有协同效应和领先优势的计谋投资者，大大加强了国有基本电信企业的综合竞争力。

　　中国联通透露，通过与新引入计谋投资者，其在云计较、大数据、物联网、人工智能、家庭互联网、数字内容、零售体系、付出金融等规模与相助同伴开展深度计谋相助，敦促重点业务和财富链融合成长，扩大在创新业务规模的中高端供应，培养壮大公司创新成长的新动能。

　　作为国企改良的另一敦促力，处所当局也在努力机关混改。

　　位于辽宁沈阳的北方重工，以前曾是新中国重型机器制造规模的自满，为新中国的重型家产做出过庞大孝敬。然而，面临残忍的市场竞争和巨大的海表里行业变革，这家企业逐渐丧失了原有的市场优势，人才和技能大量流失。

　　2019年4月，在辽宁省委省当局和沈阳市委市当局的大力大举敦促下，辽宁方大团体实业有限公司在最后时刻完成对北方重工的殽杂所有制改良，成为该企业的第一大股东，将其从悬崖边沿拉了返来。

　　以改良为契机，北方重工开始全面实施信息化改良，深入推进“财富数字化”，把信息技能与传统装备深度融合，助推企业加速转型进级。跟着企业策划环境一连好转，员工收入水涨船高，停止本年6月，在岗员工月平均应发收入为7823元，比混改前的2018年代平均应发5137元增长52%。

　　在北方重工计谋成长部副部长张帆看来，颠末短短两年的蜕变，企业从头成为了那颗镶嵌在东北大地上的璀璨之星。

　　“改”出来的市场化新动能

　　中国人民大学财务金融学院传授、盘古智库学术委员郑志刚认为，融易资讯网（）动静 ，僵持引入民资配景战投的混改偏向，目标是试图办理国企面对的焦点问题。包袱策划风险的民资战投，会从盈利方针出发，努力盘活国有资产，敦促国企走向更大的舞台。

　　郑志刚谈到，作为新一轮国企改良的打破口，混改不只是我国确立以市场机建造为资源设置的基本性制度条件下实现国有资产保值增值目标的重要手段，并且海涵和采取民资、实现“竞争中性”的混改，有助于平抑普通公家和国际社会对部门国资把持策划的存眷。

　　跟着改良的深入，郑志刚等候：“通过混改，实现国企司理人的策划权与股东的所有权的有效疏散，实现成立在司理人与股东之间专业化分工基本上的相助共赢，是新一轮国企混改的题中应有之义。”

　　国务院国资委秘书长、新闻讲话人彭华岗总结，殽杂所有制企业以混促改，发挥非国有股东的努力浸染，敦促完善公司管理，深化三项制度改良，实施员工持股，健全中恒久鼓励机制等等，有效地促进了企业策划机制的市场化。在近几年的实践中，混改在引发企业活力、提高成长质量和效益、放大国有成本成果等方面的结果慢慢显现。

　　彭华岗透露，连年来，殽杂所有制改良的范畴和规模不绝扩大。2013年以来，中央企业殽杂所有制企业的户数占比高出了70%，比2012年底提高近20个百分点。处所国有企业殽杂所有制户数占比到达54%。电力、民航、电信、军工等重点规模的殽杂所有制改良试点稳步推进。

　　各处所也正在稳步推进国企混改造程。自上海首先出台“国企国资改良二十条”大纲性文件后，多地随后纷纷出台相关文件。停止今朝，已有四川、黑龙江、天津、山东、江西、河南、北京、江苏、广东等20余个省市国资委出台处所国企改良相关文件。

　　“改”出来的共赢新排场