像祝文汉这样尽责履职的下层廉勤监视员不胜列举,这只是洛南县奉行“网格化+廉勤监视员”的一个缩影。
从去年10月起,洛南县纪委监委团结“人盯人+下层社会管理1844机制”,在深入调研、充实听取下层意见的基本上,摸索出“网格化+廉勤监视员”下层禁锢事情机制,敦促监视向村组延伸。颠末试点,信访案件一连下降,下层管理程度显著晋升,处事群众的自觉性和努力性空前高涨。
下层微腐 谁来监视千余名监视员织成网格“警戒线”
针对纪委监视“鞭长莫及”问题,早在几个月前,洛南县纪委监委召开的纪检监察事情务虚会上,快要年来下层信访量逐年攀升、村级干部违纪违法问题易发多发、村级监委会职能责任缺失等突出问题提上了重要议题。在系统阐明,经心经营后,该县团结实际提出了“网格化+廉勤监视员”下层禁锢事情机制。
改良创新的起步老是艰巨的。洛南县纪委监委创立以县委常委、纪委书挂念帅、分担副书记详细认真,党风政风监视室等相关室部认真人参加的调研组,先后深入城关街办陶岭社区及罗坡村,四皓街办小渠村,麻坪镇峪口村,石门镇刘家村等6镇办18村举办调研,走访干部群众300多人次,召开座谈会36场次、组织研讨会7场次,对“网格化+廉勤监视员”举办科学论证。
“我们先后3次提交县纪委监委常委扩大会接头,并当令提交县委常委会研究核定,颠末6轮次修改完善,劈头形成了《洛南县奉行‘网格化+廉勤监视员’强化下层禁锢事情机制事情实施方案(试行)》《洛南县村级廉勤监视员观察打点步伐》,明晰了任务、细化了尺度,凝练提出‘12345’事情机制,为‘网格化+廉勤监视员’事情有序开展提供制度遵循。”洛南县纪委副书记、监委副主任杨昌勇说。
实践出真知。通过为期一个多月深入细致调研走访、研讨交换,洛南县纪委提出在村成立村级禁锢事情联结站,将村民小组分别若干网格并选派廉勤监视员,明晰“网格化+廉勤监视员”事情思路、网格分别尺度和人员选聘原则,充实思量廉勤监视员酬金报酬财务资金办理难及村组干部接受监视员问题,对全县“下层社会管理创新1844机制”中5549手刺长调解优化成网格,通过小我私家申请、组织推荐、果真竞聘相团结的方法,经村监委会审查、村党支部审核申报、镇纪委考查、镇党委聘任、县纪委监委存案等环节,在全县16个镇办247个村居3065个村民小组优化网格1023个,择优选聘廉勤监视员1023名。
健全机制 堵塞裂痕从严执纪一竿子插到底
把实事办妥,把功德办实,科学完整的打点机制必不行少。
在奉行“网格化+廉勤监视员”的同时,洛南县充实发挥村禁锢事情联结站职能浸染,摸索出“五个一”事情机制,即每月团结村情拟定一份监视履责清单,每月至少召开一次廉勤监视员反馈问题研判阐明会,建好一张发明问题整窜改态打点台账,向镇办纪委报送一次发明问题整改事情报表,向反应问题群众做好一次问题办理环境反馈复原,成立了一个闭环式运行机制,夯实禁锢事情联结站职责。
“原先群众反应问题,村干部忙得处理惩罚不外来,通过廉勤监视员,群众少跑路就把问题办理了,提高了服务效率。”洛南县城关街办罗坡村监委会主任兼禁锢事情联结站站长罗满囤说。
与此同时,县纪委监委对廉勤监视员履职提出了“三个一”事情要求,即每月至少到各自网格片区全面走访相识一次社情民意,记好一份履职纪实,收集上报一期发明问题或干部问题线索,敦促监视走深走实。
洛南县景村镇八一村精明的公示栏别离配置了“问题墙”和“覆信壁”,一边是群众反应问题,一边是办理问题复原。禁锢事情联结站还成立了问题台账和整改台账,群众一看便心里豁亮。
在组织阵地建树上,洛南县统一设计部署了村级监视联结站,并将禁锢事情联结站事情职责、廉勤监视员事情职责、组织布局示意图、事情流程图、网格漫衍图及清廉村居建树十六字尺度统一上墙,设计印发了《廉勤监视员履责纪实事情手册》《廉勤监视员发明问题事情台账》《廉勤监视员发明问题整改事情台账》《廉勤监视员移交问题线索处理环境台账》。