投稿要素如水，制度为渠。都市之间的分工协作经过无数的市场生意业务完成，需要完善制度以低落生意业务本钱。需紧扣“一体化”和“高质量”两个要害词，以一体化的思路和办法冲破行政壁垒、提高政策协同性，让要素在更大范畴流畅活动。
完善促收支产要素自由活动的制度机制，敦促形成区域统一市场。让市场驱动资源要素设置，以平等互利的自由生意业务为基本，按市场的逻辑机关和延展财富分工协作。当局可以出台都市群筹划、财富支持政策举办统筹和引导。
好比，充实操作信息技能成就，推进金融、类金融市场一体化；慢慢实现联网生意业务、统一信息宣布和披露、生意业务凭证互认，推进水、矿产、丛林等资源利用权跨省生意业务；成长都市群一体化地皮市场、跨地域的常识产权生意业务中介处事等。
完善促进财富分工协作的制度机制，营造区域财富生态。中心都市扩容是制度创新的一大亮点。多半会扩容直接冲破了行政区的阻碍，便利了资源活动和要素设置，可以在更大范畴内筹划财富机关，也给周边的小都市带来成长契机。要增强对区域整体财富成长的统筹和引导，明晰财富转移与承接的重点规模、适宜地域和操纵路径。成立财富转移区域相助机制，努力摸索承接财富转移新模式。
晋升差异行政区的跟尾协同，推进民众处事和社会管理共建共享共治。超过行政区界限，推进民众处事和社会管来由单个都市自治向都市群协同转变，提高一体化程度，优化民众资源漫衍。如继承稳步推进社会保障卡在都市群通用和医保基金跨省结算；推进教诲医疗卫生等资源相助共享、跨区设置；以大气污染联防联治、流域上下游协同管理、水资源掩护及共建都市群生态空间为重点，实行都市群生态情况掩护统一筹划、统一尺度、一体监测、连系评估，配合应对区域性生态情况问题。
成立纵向公正机制，降服都市竞争中的不服等。摸索成立民众资源设置的纵向公正机制，将教诲和医疗等民众资源设置与常住人口挂钩，不再按都市的行政品级设置。通过更高层级的政策协调化解都市之间的好处之争。
成立横向赔偿机制，促进区域内好处均衡。都市群可以摸索成立跨区域基本设施、民众处事和生态情况建树项目标整天职担、收益分享机制，以及社会保障跨区统筹后的财务分管机制。如摸索多样化的矿产资源开拓和流域水情况生态赔偿方法；摸索在财富移出地和移入地之间成立横向财务转移付出制度，实行税收两地分成。
另外，加大推进力度，成立与都市群成长相适应的当局绩效打点制度，融易资讯网（）动静 ，对已实施的政策举办结果评估、修订完善，敦促都市群成长进入新阶段。
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