我叫偏向明，男，54岁，务农，住平江县长命镇道石村105号，XYZ，接洽电话：181****0695，身份证号码：4306261967030*****。2019年2月为了便于农业出产，我耗费28000元从长命镇永桂村何艳文处购置机器盘式拖拉机一辆。2019年因本人不懂法，到河里拖砂筹备硬化本身家的地坪，拖砂时被平江县水利局法律人员就地抓到，法律人员连忙将我的盘式拖拉机扣押。2019年11月14日，水务局向我下达了《行政惩罚奉告书》，对我作出四千元的罚款惩罚。我在长命镇当局将罚款交给了水利局的法律人员，南一蘋果卷，未欠分文。在场人有长命镇阳坪村的方跃进（接洽电话：137****5663），我交清罚款后要求将我的机器盘式拖拉机返还给我。水务局的法律人员复原我“拖拉机被盗，已向长命派出所报案”。此刻春耕出产已开始，我急需拖拉机运输农用物资，水利局一不返还扣押的拖拉机，二不抵偿我的损失。面临水务局法律人员的玩忽职守行为，我很无奈。《行政强制法》第26条划定：“对查封、扣押的场合、设施可能财物，行政构造该当妥善保管，不得利用可能损毁；造成损失的，该当包袱抵偿责任”。平江县水务局的法律人员将扣押我的拖拉机丢失，基础未对扣押财物尽妥善保管之责，造成我经济损失28000元。《行政强制法》第28条划定：“行政构造对违法行为已经作出处理惩罚抉择，不再需要查封、扣押的，行政构造该当实时作出清除查封、扣押抉择”。我罚款交了4个多月，一没见到罚款收据；二充公到办理查封、扣押抉择；三没领回被扣押的拖拉机。我委屈、我冤。最高人民查看院《关于人民查看院直接管理备案侦查案件备案尺度的划定》第二条第二项划定：“玩忽职守是指国度构造事恋人员严重不认真任，不推行可能不当真推行职责，致使民众工业、国度和人民好处蒙受重大损失的行为”。最高人民法院、最高人民查看院《关于治理渎职刑事案件合用法令若干问题的表明》第1条划定：“国度构造事恋人员滥用职权可能玩忽职守造成恶劣社会影响的，该当认定为刑法第397条划定的‘致使民众工业、国度和人民好处蒙受重大损失’”。平江县水务局扣押我的拖拉机不当善保管，造成我的拖拉机几个月不知去向，造成的社会影响是恶劣的。监察构造该当对渎职的直接责任人员举办刑事备案观测。

投诉人：偏向明

2020年3月15日

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