国务院总理李克强7月28日主持召建国务院常务集会会议,陈设进一步改良完善中央财务科研经费打点,给以科研人员更大经费打点自主权;确定不变生猪产能的法子,促进保供稳价,加强猪肉安详供给保障本领。
集会会议指出,要凭据党中央、国务院陈设,深入贯彻新成长理念,僵持创新在我国现代化建树全局中的焦点职位,针对科研人员突出关怀,大力大举废除不切合科研纪律的经费打点划定,更好鼓励科研人员潜心钻研。集会会议确定了进一步改良完善中央财务科研经费打点的法子。一是简化预算体例,将预算科目从9个以上精简为3个。将设备费等预算调度权全部下放给项目包袱单元。对基本研究类和人才类项目奉行经费包干制。二是加大科研人员鼓励,提高科研项目间接用度比例,科研项目经费顶用于“人”的用度可达50%以上。对数学等纯理论基本研究项目,间接用度比例可提高到60%。科研单元可将间接用度全部用于绩效支出。扩大劳务费开支范畴,由单元缴纳的项目聘用人员社保补贴、住房公积金等纳入劳务费列支。科技成就转化现金嘉奖不受地址单元绩效人为总量限制,不作为审定下一年度绩效人为基数。三是加速项目经费拨付进度,项目任务书签订后30日内,要将经费拨付至包袱单元。项目完成后,结余资金留归包袱单元利用,用于科研直接支出。从科研经费中列支的国际相助与交换用度不纳入“三公”经费范畴。四是创新财务科研经费支持方法。凭据国度确定的重点和范畴,由领衔科学家自主确定研究课题、科研团队和经费利用。支持新型研发机构实行“预算+负面清单”打点模式,除非凡划定外,财务资金支持发生的科技成就及常识产权由新型研发机构依法取得、自主抉择转化及推广应用。五是科研项目由相关方面配备科研财政助理,提供预算体例、报销等专业化处事,减轻科研人员事务性承担。相关人力本钱用度可通过项目经费等渠道办理。六是改造科研经费禁锢。增强事中过后禁锢,依法依规开展审计监视。集会会议要求,各相关方面要狠抓上述法子落实,国办增强督查。
集会会议指出,通过多措并举不变生猪出产,今朝生猪产能已从一度呈现的严重滑坡较快规复到正常年份程度。针对当前供需变革,,要遵循经济纪律,更多用市场化方法缓解“猪周期”颠簸,确保生猪供给和价值不变。一要不变财务、金融、用地等长效性支持政策,掩护生猪养殖场(户)努力性。对养殖场(户)和屠宰加工企业不得随意限贷、抽贷、断贷。不得违法违规扩大禁养区范畴。不变局限猪场存量,帮扶中小养殖场(户)晋升养殖程度。二要成立生猪出产逆周期调控机制,当能繁母猪存栏量月度同比淘汰10%以上或生猪养殖持续严重吃亏3个月时,各地可对局限养殖场(户)给以一次性姑且救济。三要抓好重大疫病防控,增强猪肉储蓄应急调理。