2014年10月，《中国质量万里行》收到来自差异省市53名电信用户联名申诉，投诉中国电信团体股份有限公司玉溪分公司(以下简称玉溪电信)，称玉溪电信片面违约，强行给用户擅改套餐的利用尺度，把海内可以利用赠送的话费包强行擅自变动为只有省内利用，而且由于用户不知情，造成高额话费损失。

　　消费者淘宝高价购置套餐卡

　　山东东营市地质院王先生，向《中国质量万里行》记者反应，2013年3月，王先生向卡街市购置了玉溪电信的商务领航套餐，30元包月通话时长2500分钟，全国接电话免费，套餐无失效期。正常利用到2014年8月份，玉溪电信在没有任何动静通知用户的前提下，，突然把套餐海内利用变动为省内利用，导致8、9月份造成高额话费损失。原先30元可在海内拨打电话2500分钟，变动后若再像以前拨打电话2500分钟则需要耗费至少1000元。

　　据王先生先容，玉溪电信推出的商务领航套餐两种，别离为80元包海内5000分钟和60元包海内2500分钟，套餐被变动后，受损失的不只仅是联名申诉的几十人。按照商务领航套餐用户成立的维权群相识，实际在海内差异处所卖出卡数达3000到4000张。

　　由于王先生对卡街市的信任，手机卡并未治理实名过户手续，其他通过淘宝购置的用户大多都办了实名挂号。而沟通的是，所有购置的人都花了1500元到2000元不等的高价(不含话费)，而且都声称在变动套餐后打出高额话费。

　　用户曾向玉溪电信确认套餐真实性

　　青岛的焦先生购置的是玉溪电信商务领航80元包海内5000分钟套餐。焦先生特意电话汇报《中国质量万里行》记者，在没有玉溪电信变动套餐之前，用户在利用傍边大多是查询过玉溪官方10000号和官方QQ确认过套餐的真实性。

　　“大都用户都有玉溪电信10000号的套餐咨询灌音和电信官方QQ的谈话记录”(随后焦先生向记者提供了协议照片、QQ的谈话记录及电话灌音等多项证据)，焦先生说，2014年8月，用户利用玉溪电信商务领航套餐从几个月到两年不等，发明套餐变动之后，就投诉到玉溪电信10000号、玉溪12305投诉受理中心、国度工信部等部分，玉溪电信给出一个“计费裂痕”的来由，并抵消了用户套餐改观发生的高额话费。由于这种套餐资用度户都是花1500元到2000元不等高价购置，事发后玉溪电信客户司理通过向用户发短信、打电话、QQ交换的方法，举办带动，以1000元不等的价值接纳套餐资费卡。

　　而用户的述求是规复套餐尺度，未经用户同意不得擅自变动。

　　焦先生反应，这批电信套餐卡在行业傍边，三大运营商把这样的资费卡视为政企卡，条约只有企事业单元和电信的一份条约。60元套餐资费的用户有电子版条约，80元资费的只有玉溪电信和合约公司有条约存档。2011年到2012年间，玉溪电信80元套餐资费卡在营业厅面向宽大用户是敞开治理的。

　　玉溪电信：计费系统不完善未收省外用度

　　《中国质量万里行》记者于10月27日致电玉溪电信10000号客服，就用户反应的商务领航套餐举办咨询。客服人员暗示，商务领航套餐推出时在营业厅治理，省内套餐，不属于改观，天卓国际，对付用户反应问题，客服人员暗示，申诉用户的手机卡不是在营业厅而是通过其他渠道治理，并经查询后奉告，客服收到过公司内部通知，在套餐利用中发明白有卡街市存在扩大及虚假宣传售卖行为，故而调解了收费。

　　记者多次拨打玉溪电信客服司理和多位认真人电话核实环境，一直无人接听或关机状态。

　　10月28日，记者再次致电玉溪电信10000号客服咨询，被明晰奉告，玉溪电信并不存在片面变动套餐的行为，套餐自己就是省内的，之前是由于计费系统不完善，而没有收取用户省外的用度，在计费系统完善后，从2014年9月开始收取省外用度。对付记者咨询的为什么会在淘宝及卡街市处有销售，客服人员只是一再强调，治理业务必然要到营业厅等正规渠道。

　　青岛焦先生向《中国质量万里行》记者提供的质料中，有一份是玉溪电信客服司理在“云南电信维权群”中发给用户的声明。

　　个中提到，“我们在以前的声明中已经亮相，会为被骗用户认真”，“对付被骗购置过此类卡的用户，由于您被误导，并通过高价购置利用，为了挽回您的购卡损失，请您筹备一下和卡街市生意业务的相应依据或灌音，并和我们取得接洽，我们配合商议维护自身权益事宜。因期间我们还谋面对卡街市的胡搅蛮缠，请给我们一点时间核验，我们在证据充实的前提下为您减免本月的省外周游费，在您授权我们取代您维权的前提下先行垫付您的购卡用度。最后我们会按照后续的环境，通过收集到的资料证据和授权向卡街市们告状催讨。在这里我可以亮相，中间商我们也可以归类到被骗用户中，所以我进群来和各人交换，但愿获得一些共同信息。”

　　电信一个裂痕可以支撑一个财富链