“刚强不移推进成本市场制度型对外开放。”继8月1日对美国证券生意业务委员会（SEC）的有关声明作出回应之后，中国证监会再次于8月20日就成本市场开放作出明晰亮相。

“刚强不移推进成本市场制度型对外开放。”继8月1日对美国证券生意业务委员会（SEC）的有关声明作出回应之后，中国证监会再次于8月20日就成本市场开放作出明晰亮相。

证监会称，将统筹好成长与安详，稳步推出成本市场进一步扩大开放的政策法子，努力增强开放条件下的禁锢本领建树。缔造条件敦促中美审计禁锢相助，增强市场相同，不变政策预期和制度情况。

“最近一段时间，受多方面因素影响，一些境外机构和媒体呈现了一些疑虑。这是误解误读。改良开放作为根基国策，从未有任何改变。金融对外开放的步骤始终刚强不移。”靠近禁锢的人士对第一财经记者暗示，关于中美审计禁锢相助，禁锢层将继承秉持增强相同、互利共赢的原则，缔造条件找到一条两边都能接管的相助路径。

另外，禁锢部分还将主动增强与境外机构、专业人士和投资者的相同，增进领略互信。

更多制度型开放办法可期

8月20日，中国证监会召开2021年系统年中监视事情集会会议，证监会主席易会满作了题为《僵持稳中求进 深化改良开放进一步敦促成本市场实现高质量成长》的陈诉。

集会会议提出了“五个必需”原则，并就下半年岁情列出“五大重点”。而刚强不移扩大开放，既是“必需”之一，也是“重点”之一。

证监会暗示，敦促成本市场高质量成长，必需充实浮现警惕国际最佳实践和驻足国情市情相统一。要刚强不移扩大开放，以开放促改良促成长，处事建树高程度开放型经济新体制。同时，驻足中国特色和成长阶段特征，把成本市场成长一般纪律同中国实际更好团结起来，尽力建树类型、透明、开放、有活力、有韧性的成本市场。

本年下半年，证监会仍将刚强不移推进成本市场制度型对外开放。一方面，统筹好成长与安详，稳步推出成本市场进一步扩大开放的政策法子；另一方面，努力增强开放条件下的禁锢本领建树，缔造条件敦促中美审计禁锢相助，增强与市场各参加方相同，不变政策预期和制度情况。同时，深化内陆与香港市场互联互通，刚强支持香港成本市场不变成长。

“7月21日，国务院常务集会会议提出，要深化金融改良开放，用好两个市场、两种资源，使中国始终是吸引外资的热土。”靠近禁锢的人士暗示，下一步禁锢部分将统筹好成长与安详，，一方面进一步扩大对外开放，全方位推进市场、行业和产物的双向开放；另一方面在放得开的同时，守住安详底线。

事实上，连年来成本市场的对外开放从未停歇。2019年6月，易会满在陆家嘴(600663,股吧)论坛上公布了一揽子对外开放的办法，即“开放9条”，包罗敦促修订QFII/RQFII制度、答允合伙证券和基金打点公司的境外股东实现“一参一控”等。

近期，证监会核准设立了首家外商独资证券公司，答应外资控股证券公司从事另类投资业务，向外资银行发放策划证券期货业务许可证，对外释放刚强开放的信号。外资持续3年保持净流入。

据记者相识，下一步，证监会还将进一步贯彻中央关于高程度开放的精力，稳步推出扩大开放的相关法子。

缔造条件，找到审计禁锢相助路径

近期在美上市中概股公司和拟海外上市企业，对上市禁锢政策发生了较大疑虑。美国SEC也针对中企上市收紧了相关禁锢法子。

为明晰市场预期，中国证监会一个月内两次发声，重复强调“刚强不移扩大开放”的政策立场。

针对海外上市，证监会重申“尊重企业自主选择上市地”；针对中美审计禁锢相助问题，证监会再次释放努力立场，暗示将“继承秉持增强相同、互利共赢的原则，缔造条件找到一条两边都能接管的相助路径”。

为推进有效的跨境禁锢相助，中国证监会一直在与SEC、美国公家公司管帐监察委员会（PCAOB）等保持努力相同。

“中国证监会高度重视跨境禁锢相助，始终僵持开放相助立场。晋升上市公司信息披露质量、掩护投资者正当权益，是各国证券禁锢机构的配合职责。”易会满去年6月曾明晰暗示，在跨境证券禁锢相助规模，我们僵持尊重国际老例、浮现彼此尊重、开展有效相同、寻求互信共赢的根基原则。

他还称，中方从未克制或阻止相关管帐事务所向境外禁锢机构提供审计事情稿本。“我们领略，中王法令礼貌要求的实质是，审计事情稿本这类信息应通过禁锢相助渠道来互换，并切合安详保密的相关划定。这也是切合国际老例的通行做法。”易会满称，停止今朝（2020年6月），中国证监会已向美国SEC和 PCAOB提供了14家在美上市中国公司的审计事情稿本，仅2019年就向SEC提供了3家。与美国 PCAOB方面，中国证监会也一直保持密切相同，尽力寻求审计禁锢相助的有效路径。